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确保“三无”365bet体育在线贫困户优先就业

2019-09-15作者:admin来源:网络整理次阅读

内容摘要:下马圈乡下马圈村建档立卡贫困户崔焕军,通过竞选走上村卫生环保公益岗位。图为崔焕军正在清理街道垃圾。王秀军 摄编者按:随着

 

下马圈乡下马圈村建档立卡贫困户崔焕军,通过竞选走上村卫生环保公益岗位。图为崔焕军正在清理街道垃圾。王秀军 摄

编者按:随着脱贫攻坚和乡村振兴的不断推进,乡村对建立健全农村公益事业的需求越来越强烈。在一些地方,探索设立农村公益性岗位,把就业扶贫和人居环境整治、建设美丽乡村、建设生态文明新农村等结合起来,拓宽了特殊困难群体就业渠道,保障他们顺利脱贫。请看本期报道——

天刚蒙蒙亮,河北省尚义县下马圈乡上马圈村建档立卡贫困户张有推起小车、拿起扫帚,认真清理村路边的垃圾和杂草。“今年我当上村里的保洁员,每月在家门口就能领到700多元的工资,今年我家脱贫不成问题了。”

尚义县是深度贫困县,截至2018年底,全县仍有建档立卡贫困户6482户11278人,贫困发生率8.4%。为解决脱贫难题,尚义县推行村级公益性岗位,形成了以“岗位促就业、以就业促增收、以增收促脱贫”的良性循环,让全县很多像张有一样的建档立卡贫困户家门口就业,端上了“铁饭碗”。

壮大村级经济 让公益岗位有支撑

“通过搭建平台,让那些有劳动能力和就业意愿,但依靠自身无力脱贫的建档立卡贫困户有活干、有钱挣、早脱贫。”尚义县县委书记王占理道出了推行公益性岗位扶贫的初衷。

公益性岗位扶贫是一项复杂的系统工程,首要问题是要解决就业人员的工资怎么来。尚义县的做法是整合扶贫资金,发展扶贫产业,开发创收项目,增加村集体资产性收益。

三工地镇王二来村将全村580万元财政扶贫资金和相关农业项目资金有效整合,开发利用闲置滩地400亩,以村集体名义建起了260个蔬菜大棚并以每棚每年800~1000元的价格出租给种植大户,每年为村集体创收20多万元。满井镇集中捆绑贫困村扶贫资金,注入河北芳草地牧业股份有限公司,实行企地合作,建起了白羽肉鸡养殖基地。据满井镇党委书记谢晋江介绍,不论企业经营亏盈,每年都得为满井镇提取注入资金总额8%的合作收入,仅此一项全镇贫困村每年稳定增收70多万元。套里庄乡小井洼村村集体把撂荒土地流转、闲置房屋出租给农业种养合作社,每年获得资产性收益11万元。

“今年我镇将拿出80多万元村集体累积资金专门解决公益性岗位人员工资待遇,确保让就业贫困群众稳定增收。”谢晋江底气十足地说。据了解,目前尚义县已实现贫困村村村都有资产性收益项目,为公益性岗位提供了有效运作保障和有力资金支撑。

为规范村级资产性收益资金使用管理,县里专门制定了村级资产性收益分配方案,明确规定,每村每年将70%的资产性收益资金用于公益性岗位人员工资,将30%资金留给村集体,主要用于临时救助、爱心养老基金积累、以奖代补扶贫资金及村公益性事业建设。

精准就业对象 让“三无人员”有活干

“年龄大了,干重活、累活不中用了。”66岁的套里庄乡元卜洞村贫困户闫荣说。如今他是村里的一名街道护路员,负责600多米主街道的路面管护维修,不但每月能领到工资,还能帮村里干点力所能及的事,闫荣很欣慰。

“通过推行公益性岗位,既要解决村公共项目、社会事业无人管理的问题,又要实现建档立卡贫困户劳动力在本村就业增收,达到村集体实用、贫困户实惠双赢。”尚义县主管扶贫工作的副县长张应红说。

对此,尚义县出台了村级公益性岗位设置方案,明确岗位类型、开发数量,各乡村坚持因地制宜、按需设岗;严格岗位申请程序,确保公益性扶贫岗位扶到最需要的人。截至目前,尚义县村级公益性扶贫岗位发展到5600个,涉及村级道路维护、卫生保洁、拦河护坝、造绿防火、公共设施维护、治安巡逻等。尚义县将65岁以上的建档立卡贫困户优先纳入公益性扶贫就业岗位范畴,重点解决无法离乡、无业可就、无力脱贫的“三无”贫困户。为进一步拓展惠及面,各村还为年龄较大、体质较弱且有就业意愿的弱劳动力贫困户,量身制订了政策宣传员、民事调解员、五保服务员、信息联络员等劳动强度较小、工作易办易管的特殊公益性岗位。到目前,全县有5100户建档立卡贫困户在村公益性扶贫岗位就业,实现了贫困村“三无人员”公益性岗位扶贫全覆盖。

“扶贫不养懒汉”,此举也有利于树立靠劳动获得收入实现脱贫的正确导向。

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